К двум общеславянским бедам — дуракам и дорогам — смело можно прибавить мусорный вопрос. Грязненько у нас — и в Украине, и в Бердянске. Вид переполненного мусорного контейнера, отходы из которого высыпаются на землю, никого не удивляет — но, почему так происходит, непонятно. Уж чего-чего, а организаций и перевозчиков, которые занимаются вывозом бытовых отходов, в нашем городе предостаточно. Но кто из них предоставляет эту услугу лучше? И сколько за неё платят горожане? И где выгоднее?

Многоэтажные дома

В нашем городе действуют несколько систем вывоза мусора: пакетная, позвонковая и контейнерная. Соответственно, и принцип начисления оплаты разный. Главный плюс контейнерной системы заключается в том, что человек может выносить мусор в любое удобное ему время, а не по графику. Таким способом вывозят ТБО в многоэтажных домах и кое‑где — в частном секторе.
ОСМД «Каскад», на ул. Морозова, 1а, заключило договор на вывоз ТБО с частным перевозчиком Бауэром, мусор вывозят здесь два раза в неделю. Председатель правления ОСМД «Каскад» Виктор Мириленко поясняет, что плата за вывоз мусора осуществляется здесь поквартирно, от количества проживающих в квартире размер оплаты не меняется. В месяц за вывоз ТБО «Каскад» платит 700 гривен, и если учесть, что в этом доме насчитывается 107 квартир, то выходит, что в месяц жильцы одной квартиры платят 6,5 гривны. Претензий к работе перевозчика, по словам Виктора Мириленко, у людей нет.

Абоненты «Жилсервиса-2а» платят за вывоз ТБО по‑разному, в зависимости от количества людей, проживающих в доме, от оплачиваемой площади дома и от площади квартиры. Договор на вывоз мусора ЖЭК заключил с ЧП Полянским, стоимость вывоза кубического метра мусора здесь составляет 13,79 грн.

К этой сумме нужно прибавить стоимость утилизации — 4 грн. / м3 — и экологический сбор, который заложен в тариф в размере 1,46 грн. / м3. Итого: 19,25 грн. / м3.

Поскольку норма накопления ТБО на одного жителя в год составляет 2,43 м3, то, соответственно, в месяц эта норма составляет 0,203 м3. Чтобы узнать, сколько в месяц должен платить один человек, умножаем месячную норму на сумму услуги по вывозу ТБО: 0,203 м3×19,25 грн. / м3 = 3,9 грн. / месяц. Но эта цифра — не окончательная, к ней нужно прибавить 5 % рентабельности и НДС: 3,9×0,2×1,2 = 4,92 грн. в месяц с человека.

Согласно методике расчёта, эту цифру нужно умножить на количество проживающих в доме, и разделить на оплачиваемую площадь в доме. Возьмём для примера дом 8 на пр. Победы, где проживает 79 человек, а оплачиваемая площадь составляет 2 182,75 м2: 4,92 грн. х 79 человек / 2 182,75 м2 = 0,178. Именно 0,178 гривен за м2 будут платить жильцы этого дома в месяц. Следовательно, за вывоз мусора жильцам квартиры площадью 30 м2 придётся отдать 5,34 грн. в месяц, а за квартиру площадью 45 м2  —  8,01 грн. Для какого‑либо другого дома эта цифра будет иной.

Как нам пояснили в «Жилсервисе-2а», фактические затраты ЖЭКа на вывоз мусора превышают затраты, заложенные в тариф, так как в 2013 году увеличился размер экологического сбора, и с учётом этого увеличения люди должны были бы платить 0,816 грн. / м2 в месяц за вывоз ТБО. Тем не менее платят они согласно тарифу 0,178 грн. / м2 в месяц, а мусор вывозится четыре раза в неделю, а при необходимости, в том числе и летом, — ежедневно.

Сколько приходится платить за вывоз ТБО абонентам «КомЭнерго — Бердянск», журналистам газеты узнать не удалось. На официальном сайте этой организации указаны устаревшие данные по структуре тарифа. Что же касается качества оказания услуги, то был период, когда жильцы домов, обслуживаемых «КомЭнерго», буквально обрывали редакционные телефоны, требуя, чтобы журналисты пришли в их двор и убедились воочию, насколько там грязно.

Председатель правления ОСМД «Орбита» Наталья Ерёменко рассказала, что ранее твёрдые бытовые отходы здесь вывозило «КомЭнерго». Но оказывало эту услугу столь некачественно, что договор с этой организацией пришлось разорвать. Теперь ОСМД сотрудничает с ЧП Бауэром, чем очень довольно. Мусор вывозят три раза в неделю. А летом — четыре раза в неделю, потому что лисовцы после введения пакетной системы начали выбрасывать мусор в контейнеры ОСМД.

Частные дома

Из частного сектора Бердянска мусор вывозит «Бердянскэкотранс», исключением является лишь микрорайон 8 Марта. Позвонковая и пакетная системы вывоза действуют только в частном секторе.

Директор КП «Бердянскэкотранс» Олег Оргиец поясняет, что при позвонковой системе и двухразовом вывозе мусора в неделю человек платит 9,48 гривны в месяц, исходя из утверждённой нормы накопления — 2,43 м3 мусора в год. При этом, сколько мусора он выбрасывает на самом деле, неведомо: каждый человек «мусорит» по‑разному.

Пакетная система вывоза мусора, внедрённая в «прибрежном» частном секторе, также предполагает вывоз мусора два раза в неделю, в летнее время на Лисках и Слободке вывоз ТБО осуществлялся трижды. При такой системе человек покупает спецпакеты, в стоимость которых уже включена стоимость услуги по вывозу ТБО.

Человек может купить пакеты различного объёма: 35‑литровый пакет стоит 2,03 грн., 60‑литровый пакет — 3,40 грн. и 120‑литровый пакет — 6,94 грн. Возьмём, к примеру, самый большой пакет, на 120 литров. Себестоимость его составляет 1,30 грн., а 5,64 грн. — это стоимость услуги по вывозу мусора. Эта сумма рассчитывалась, исходя из тарифа «Экотранса» за вывоз 1 м3 мусора — 47 грн.: 0,12 м3 (объём пакета) х 47 грн. = 5,64 грн.

То есть, согласно этим расчётам, при пакетной системе человек не переплачивает за вывоз ТБО по сравнению с теми, кто пользуется позвонковой системой. Укладывается он в норму накопления 2,43 м3 в год — значит, и заплатит за это столько же. Но к сожалению, проведённый ранее «Бердянскими ведомостями» эксперимент показал, что на самом деле спецпакет вмещает в себя вдвое меньший объём. А указание «литров» на упаковке пакетов — это просто такая особая маркировка производителя, к реальному объёму отношения не имеющая. А платить‑то приходится за номинальный объём как за реальный...

В то время как абоненты «Экотранса» за вывоз ТБО платят по тарифу 47 грн. / м3, жители микрорайона 8 Марта платят за мусор намного меньше, по тарифу 21,5 грн. / м3.

— У нас — самый низкий в Запорожской области тариф на вывоз ТБО — 6,39 гривны с человека в месяц, — рассказывает председатель общественной организации «Справедливость» Виктор Нетыкша. — В эту же сумму входит вывоз ботвы, листвы, веток и прочих бытовых отходов, а также уборка парков, автобусных остановок и центральной улицы посёлка — улицы Калинина. Мусор у нас вывозят два раза в неделю. Если бы у нас был такой тариф, как у «Экотранса», то у нас на каждой улице был бы дворник.
В чём секрет такого низкого тарифа, действующего на 8 Марта?

— Средства надо расходовать по назначению. Если деньги поменьше растаскивать по карманам, то в наш тариф можно уложиться, — говорит Виктор Иванович.

Главное — инициатива и активность

Микрорайон 8 Марта находится в Бердянске на особом положении — мусор там вывозится при взаимодействии частного перевозчика и самих жителей посёлка, точнее, общественной организации, которую они создали.

— Жителям микрорайона 8 Марта нравится существующая система вывоза мусора, — говорит председатель комитета микрорайона 8 Марта Юрий Зинчук. — Тариф у нас намного ниже, чем у остальных бердянцев, а услуга оказывается намного качественнее, чем в тех микрорайонах, где действует пакетная система вывоза ТБО.

Виктор Нетыкша рассказывает, что несколько лет назад, когда ДЭП ретиво начал повышать тарифы, все четыре уличных комитета посёлка 8 Марта обратились в горисполком с предложением: прекратить повышать тариф на вывоз мусора, а они, в свою очередь, добьются 100‑процентной оплаты услуги. Местные власти не пошли навстречу людям. Тогда люди пошли другим путём — законным. Чтобы добиться поставленной цели, жители взяли инициативу в свои руки: было проведено не менее ста собраний с людьми, а также собрано 2,5 тысячи подписей. Перед такой активностью чиновники устоять не смогли.

В результате была создана общественная организация «Справедливость», учредителями которой стали уличные комитеты №№ 15-18 (председатели Мария Кинчевская, Виктор Дзюба, Любовь Сляднева, Виктор Нетыкша). Затем было зарегистрировано ЧП, и заключён договор с частным перевозчиком Бауэром. Перевозчик предоставляет технику и шофёров, а общественная организация — грузчиков и рабочих. По такой системе мусор вывозится с 1 января 2010 года.

— Поначалу нам было тяжело, контролировали нас очень жёстко, — вспоминает Виктор Иванович. — ДЭП, когда передавал нам участок, не вывез ни одной стихийной свалки, нам с ними пришлось справляться самим.

Пойти в отказ

Могут ли бердянцы по собственному усмотрению отказаться от услуг той организации, которая вывозит у них ТБО, и заключить договор на вывоз мусора с тем перевозчиком, чей тариф и качество оказания услуги более привлекательны? Могут, но не все. Проще всего в этом случае многоэтажкам, — в большинстве своём там созданы ОСМД, которые заключают договоры на вывоз ТБО с понравившейся им «конторой».

Как утверждает управление жилищного хозяйства, отдельно взятая улица города не может отказаться от услуг «Бердянскэкотранса», это может сделать только микрорайон целиком. Несколько лет назад для микрорайонов смена «мусоровывозящей» организации не составляла особых проблем, но после внесения изменений в «Порядок определения исполнителя услуг по вывозу ТБО» процедура усложнилась. Теперь микрорайон, желающий сменить «перевозчика мусора», должен обратиться в исполком с просьбой провести конкурс на определение исполнителя услуг по вывозу ТБО. Просьба должна быть подкреплена пояснением, что именно не устраивает людей в сотрудничестве с «Экотрансом». После этого местные власти объявят конкурс, в результате которого и будет определён победитель.

По информации управления жилищного хозяйства, ни один микрорайон, кроме 8 Марта, не обращался в исполком с просьбой о смене исполнителя услуг по вывозу ТБО. Оказалось, что это не совсем так.

— Мы неоднократно, в последний раз — в начале лета, хотели заключить договор на вывоз ТБО с частным предпринимателем, готовились к этому, но нам сказали, что сделать это нельзя. Сообщили, что этот вопрос — в ведении местных властей, а местная власть не разрешает нам самостоятельно выбирать исполнителя услуг по вывозу ТБО, — говорит председатель комитета микрорайона Колония — Макорты Светлана Калиниченко. — Я предлагала провести круглый стол, чтобы разработать наиболее удобную и выгодную для всех систему вывоза мусора. Но, видимо, никто не заинтересован в этом.

— Слободка хотела сотрудничать по вывозу мусора с нашей организацией. Мы могли вывозить мусор со Слободки по 7,48 грн. в месяц с человека, то есть на две гривны дешевле, чем «Бердянскэкотранс». Мэр сначала дал нам предварительное согласие, мы стали разрабатывать технологию вывоза, поставив единственное условие: платить за вывоз мусора должны абсолютно все, никаких сватов-братов-кумовьёв. Окончательного ответа от мэра ждём уже два года, — рассказывает Виктор Нетыкша. — Потом с такой же просьбой к мэру обратилась Колония, он дал добро, а когда мы предоставили расчёты и документы, то отказал. Микрорайоны Стекловолокно и Нагорная часть города тоже обращались к нам, хотели с нами сотрудничать... Вообще посёлок 8 Марта для местных властей — как заноза.

Запретная тема?

Похоже, что жилищно-коммунальная тема становится всё более закрытой для прессы. При подготовке материала мы столкнулись с нежеланием некоторых коммунальщиков разъяснить структуру тарифа. Например, мы не смогли добиться ответа у «Управляющей компании «КомЭнерго — Бердянск», сколько же раз в неделю она вывозит ТБО и сколько за это платят люди. Дозвониться директору нам не удалось, а главный инженер Пётр Петрович потребовал письменный запрос, отказавшись предоставить информацию на наш устный журналистский запрос, и бросил трубку. Почему информацию по стоимости услуги по вывозу ТБО предприятие столь тщательно скрывает, можно только гадать.